據(jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》4月20日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)政府已于4月19日開始實(shí)施新的簽證制度，取消外國(guó)焊工、涂裝工等配額制，擴(kuò)大留學(xué)生工作特例制度的范圍。此舉意味著韓國(guó)國(guó)內(nèi)造船企業(yè)將比以往更容易雇傭外國(guó)勞動(dòng)者，造船業(yè)新一輪“搶人大戰(zhàn)”正式打響。
報(bào)道稱，從本月19日開始，韓國(guó)政府正式實(shí)施“特定活動(dòng)（E-7）”簽證修正案。該項(xiàng)簽證是韓國(guó)根據(jù)需要在指定領(lǐng)域引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)或能力的外國(guó)勞動(dòng)者而簽發(fā)的工作簽證。該簽證適用于韓國(guó)造船廠引進(jìn)國(guó)外焊工、涂裝工、電氣工程、成套設(shè)備等工程技術(shù)人員。
據(jù)了解，此前，韓國(guó)船廠雇傭外國(guó)焊工每年不得超過600人，而涂裝工每年不得超過300人。在修正案實(shí)施后，對(duì)每家韓國(guó)船廠可雇傭外國(guó)勞動(dòng)者將采用總?cè)藬?shù)限制，不再針對(duì)工種。即每家船廠雇傭的外國(guó)勞工數(shù)量不得超過該企業(yè)韓國(guó)勞工人數(shù)的20%。比如，以今年2月末為基準(zhǔn)，在韓國(guó)7大造船廠以及335家內(nèi)部合作公司工作的韓國(guó)勞工共有2.2142萬名，這意味著這些船廠及其公司最多可雇傭4428名外國(guó)勞工。更為重要的是，韓國(guó)船廠可以選擇雇傭目前最緊缺的焊工、涂裝工，也可以根據(jù)船廠自身實(shí)際情況，雇傭其他工種的外國(guó)勞工。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部相關(guān)人士表示，此舉旨在解決目前韓國(guó)造船企業(yè)面臨的嚴(yán)重技術(shù)工人短缺問題，修正案實(shí)施后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)造船廠及其合作企業(yè)在雇傭相關(guān)工種的外國(guó)勞動(dòng)力方面將不再受此前的配額限制。
根據(jù)英國(guó)克拉克松研究公司此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1~3月，韓國(guó)船企承接新船訂單97艘、457萬修正總噸，以修正總噸計(jì)，占全球新船市場(chǎng)訂單的比例約為50%，高居全球第一。而值得注意的是，韓國(guó)船廠自去年以來就承接了大量高技術(shù)、高附加值環(huán)保船型訂單，這在保證韓國(guó)船廠未來數(shù)年船位的同時(shí)，也使得韓國(guó)船廠不得不面臨技能人才缺乏的困境。
據(jù)韓聯(lián)社今年2月報(bào)道，根據(jù)韓國(guó)造船海洋工程裝備協(xié)會(huì)的調(diào)查，預(yù)計(jì)今年韓國(guó)僅全羅南道地區(qū)的人才缺口就將達(dá)到1219人。為此，該地區(qū)已通過計(jì)劃將對(duì)船廠和員工分別實(shí)施補(bǔ)貼，以加快培養(yǎng)所需人才。
然而，育人畢竟只是“遠(yuǎn)水”，韓國(guó)船廠同樣也在多措并舉實(shí)施“搶人大戰(zhàn)”以解“燃眉之急”。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，去年10月，韓國(guó)造船海洋就已開始啟動(dòng)該公司42個(gè)業(yè)務(wù)部門的新員工招聘計(jì)劃。此后，又有韓國(guó)船企因訂單激增，擔(dān)心因人力資源保障不足而影響船舶交付，擬通過從國(guó)外“招兵買馬”，為造船生產(chǎn)提供技能人才保障。
韓國(guó)法務(wù)部相關(guān)人士表示，目前，韓國(guó)船廠最緊缺的還是焊工和涂裝工，修正案實(shí)施后，將有利于緩解這一情況。不過，為了防止低工資的外國(guó)勞動(dòng)者大舉流入韓國(guó)，搶走韓國(guó)工人的工作崗位，影響韓國(guó)本國(guó)就業(yè)率，韓國(guó)政府已決定將電工、焊工、涂裝工等的工資統(tǒng)一為前一年韓國(guó)人均國(guó)民總收入（GNI）的80%以上。如果以去年GNI為基準(zhǔn)計(jì)算，上述工種的外國(guó)勞工之后在韓國(guó)就業(yè)的最低工資應(yīng)為每年3219萬韓元（約合人民幣17萬元）。
而在聘用程序方面，也將出現(xiàn)一些變化。目前，大韓貿(mào)易投資振興公社（KOTRA）主管韓國(guó)海外人力資源引進(jìn)工作，但今后將改由當(dāng)?shù)厝瞬泡敵銎髽I(yè)直接推薦技術(shù)合格勞動(dòng)者，并接受韓國(guó)法務(wù)部和產(chǎn)業(yè)通商資源部的驗(yàn)證。
此外，按照修正案，在韓國(guó)的留學(xué)生工作特例資格范圍也將擴(kuò)大。目前，僅有涂裝工才能適用該特例制度。但韓國(guó)政府決定，今后對(duì)電工和焊工也給予特例資格，并將擴(kuò)大到整個(gè)理工科專業(yè)。據(jù)了解，所謂“留學(xué)生工作特例”是指，如果來韓國(guó)留學(xué)的學(xué)生通過技能驗(yàn)證，即使工作經(jīng)歷短，也可以允許在造船行業(yè)就業(yè)。
