在南北船20歲生日之際，兩家企業(yè)宣布即將結(jié)束20年的分家歷史。2019年7月1日，“南北船”所屬8家上市公司集體公告，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“中船工業(yè)”）與中國(guó)船舶重工集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“中船重工”）正在籌劃戰(zhàn)略性重組。
8月17日，中船重工時(shí)任黨組書記、董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴公開(kāi)表示：“南船北船‘離婚’20年，現(xiàn)在要‘復(fù)婚’了。當(dāng)年分開(kāi)是對(duì)的，是為了促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)中國(guó)成長(zhǎng)為造船大國(guó)；現(xiàn)在合并也是最好的時(shí)機(jī)，可以聚合資源、減少‘內(nèi)耗’，共同為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量?！?/p>
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府管理到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，從昔日的有海無(wú)防到如今躋身世界前列的海上力量，從曾經(jīng)的一窮二白到成為世界第一造船大國(guó)，中國(guó)船舶工業(yè)的70年發(fā)展，走出了一條從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從跟跑到領(lǐng)跑的發(fā)展之路。
從政府到企業(yè)
新中國(guó)成立初期，我國(guó)對(duì)工業(yè)行業(yè)實(shí)行政府管理。1950年10月1日，中央成立重工業(yè)部船舶工業(yè)局主導(dǎo)船舶行業(yè)發(fā)展。后來(lái)隨著機(jī)構(gòu)改革，船舶行業(yè)前后歸屬第一機(jī)械工業(yè)部船舶工業(yè)管理局、第三機(jī)械工業(yè)部第九工業(yè)管理局、第六機(jī)械工業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“六機(jī)部”）。
這些政府主管部門，既負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和組織生產(chǎn)，又負(fù)責(zé)后期銷售，這種管理方式在國(guó)家經(jīng)濟(jì)起步階段，由于項(xiàng)目少、資源少、易于集中管理，有其合理性。但是，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，弊端逐漸顯現(xiàn)：企業(yè)、員工的積極性難以調(diào)動(dòng)，企業(yè)缺乏自主發(fā)展和創(chuàng)新能力，難以適應(yīng)迅速變化的市場(chǎng)需求。在這種背景下，政府開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念。
20世紀(jì)80年代初，按照黨的十一屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理體制改革的精神，我國(guó)開(kāi)始嘗試用經(jīng)濟(jì)組織代替行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。1982年5月，我國(guó)第一個(gè)打破地區(qū)和部門界限，按行業(yè)實(shí)行聯(lián)合和改組的專業(yè)公司——中國(guó)船舶工業(yè)總公司（以下簡(jiǎn)稱“船舶總公司”）在北京正式成立。這是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重大突破。
彼時(shí)，船舶總公司是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下相當(dāng)于部級(jí)的全國(guó)性專業(yè)公司，由六機(jī)部138個(gè)直屬單位和交通部15個(gè)直屬單位組成。其中，修造船廠26個(gè)，船用配套廠66個(gè)，事業(yè)單位61個(gè)。全公司職工30萬(wàn)人。
雖然這一改革帶有比較強(qiáng)烈的行政色彩，但仍為中國(guó)船舶工業(yè)的改革開(kāi)辟了道路。在成立之初，船舶總公司為了改變權(quán)力過(guò)于集中的狀況，成立了多個(gè)地區(qū)分公司，在總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟地把權(quán)力下放給地區(qū)公司和基層企業(yè)，實(shí)行總公司、分公司和基層企業(yè)三級(jí)管理體制。在管理方式上由行政手段管理過(guò)渡到由經(jīng)濟(jì)手段管理，由集權(quán)管理過(guò)渡到分權(quán)管理，由生產(chǎn)型結(jié)構(gòu)過(guò)渡到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型結(jié)構(gòu)，由大而全的工廠過(guò)渡到按照專業(yè)化分工的總裝廠和配套廠。這些改革逐步使船舶工業(yè)內(nèi)部企業(yè)具有了活力，對(duì)船舶工業(yè)影響深遠(yuǎn)。
這一階段的改革也有其局限性。作為企業(yè)，船舶總公司仍然帶有比較強(qiáng)烈的行政色彩，在內(nèi)部管理上，尤其在與下屬企業(yè)的關(guān)系上，仍然帶有政府行政管理的痕跡。
20世紀(jì)90年代后期，中央對(duì)于國(guó)防工業(yè)企業(yè)的改革做出了一個(gè)重大決定: 把原有的幾大軍工集團(tuán)一分為二，形成每個(gè)產(chǎn)業(yè)均有兩大集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)局面。1999年，船舶總公司一分為二，中船工業(yè)和中船重工正式成立。兩大集團(tuán)以長(zhǎng)江為界，長(zhǎng)江以北的造船工業(yè)屬中船重工，長(zhǎng)江以南的造船工業(yè)屬中船工業(yè)，兩家集團(tuán)共同掌管中國(guó)的主要造船資源和軍工資產(chǎn)，業(yè)內(nèi)也將它們稱為“南北船”。
通過(guò)這一改革，打破了原來(lái)一家大國(guó)有公司近乎壟斷的局面，促進(jìn)了船舶工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
世界造船中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移
20世紀(jì)70年代末，鄧小平提出“中國(guó)的船舶要出口，要打進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)”。正是這個(gè)歷史性的戰(zhàn)略決策，使得中國(guó)船舶工業(yè)開(kāi)始放眼世界、躋身國(guó)際市場(chǎng)，在與世界強(qiáng)手的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，成為我國(guó)國(guó)際化程度最高的工業(yè)行業(yè)之一。
為盡快縮短和世界先進(jìn)造船國(guó)家的技術(shù)差距，船舶工業(yè)企業(yè)把世界各國(guó)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)成果作為發(fā)展的起點(diǎn)。
從1979年開(kāi)始，船舶工業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)工作。重點(diǎn)引進(jìn)了50多項(xiàng)世界先進(jìn)船舶制造技術(shù)和關(guān)鍵船用設(shè)備制造技術(shù)，先后搜集了世界七大船級(jí)社上萬(wàn)個(gè)造船標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，翻譯、出版了8900萬(wàn)字的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工藝資料。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理方式，從工藝技術(shù)、操作規(guī)范到各種規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理等，全部按國(guó)際規(guī)范要求實(shí)施。
在經(jīng)營(yíng)上，先以價(jià)格優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取訂單，逐步做到隨行就市。在船型選擇上，從國(guó)際市場(chǎng)需求量較大，我國(guó)現(xiàn)有工藝、技術(shù)比較接近的常規(guī)船型做起。在船舶設(shè)計(jì)和配套上，對(duì)國(guó)內(nèi)暫不能滿足需要的，先從國(guó)外進(jìn)口“以進(jìn)養(yǎng)出”，在消化吸收引進(jìn)技術(shù)之后，逐步替代進(jìn)口。
20世紀(jì)80年代初，六機(jī)部以香港市場(chǎng)作為突破口，實(shí)現(xiàn)了船舶出口合同“零”的突破。1982年，六機(jī)部下屬的大連造船廠按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建造的第一艘出口船“長(zhǎng)城”號(hào)27000噸散貨輪，歷經(jīng)太平洋、大西洋惡劣海況的考驗(yàn)，首航成功并交付船東，中國(guó)船舶工業(yè)開(kāi)啟了一個(gè)新的紀(jì)元。
此后，船舶總公司和“南北船”又陸續(xù)將30萬(wàn)噸超大型油船（VLCC）、大型LNG船、萬(wàn)箱級(jí)集裝箱船和自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)等高端產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)助理?xiàng)钚聧?018年曾發(fā)文回憶改革開(kāi)放四十年來(lái)世界造船工業(yè)的發(fā)展變遷。20世紀(jì)五六十年代,世界造船中心在歐美。當(dāng)時(shí)，楊新崑以工程師身份代表中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口公司在波蘭、羅馬尼亞等國(guó)，為原中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司、原中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司監(jiān)造船舶，目睹了歐洲造船工業(yè)水平及發(fā)達(dá)的船舶配套業(yè)；20世紀(jì)七八十年代，世界造船中心逐漸向日本、韓國(guó)、新加坡轉(zhuǎn)移。日本造船工業(yè)本土配套國(guó)產(chǎn)化率為98%，韓國(guó)造船工業(yè)本土配套國(guó)產(chǎn)化率約為85%；21世紀(jì)初，世界造船中心開(kāi)始向中國(guó)轉(zhuǎn)移，主要是長(zhǎng)三角地區(qū)、渤海灣地區(qū)、珠三角地區(qū)。在造船第一梯隊(duì)國(guó)家中，中國(guó)一舉超過(guò)日本、韓國(guó)，造船產(chǎn)量成功登頂。
