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全球集裝箱航運業(yè)治理機制面臨挑戰(zhàn)

   2016-12-13 中國船檢船海裝備網(wǎng)3970
核心提示:  與飽受責難的全球化緊密地聯(lián)系在一起的是成功的集裝箱航運業(yè)。低到極點的海運運費對于促進全球銷售的便利性居功至偉?! ‘?/div>
  與飽受責難的全球化緊密地聯(lián)系在一起的是成功的集裝箱航運業(yè)。低到極點的海運運費對于促進全球銷售的便利性居功至偉。
  當然,平心而論,制造業(yè)的全球化采購只是發(fā)達國家減少工作機會的一部分原因。據(jù)一些學者估計,這部分原因只占20%。其他原因則是自動化與創(chuàng)新。類似地,如果不是因為低廉的運費,發(fā)達國家本來應該能夠保障更多的制造業(yè)工作崗位。
  與減少工作機會的效果相比較,貿(mào)易全球化帶來的低廉的消費品價格就不是那么顯而易見了。由于集裝箱運輸?shù)拇蟛糠滞獠砍杀静]有全部反映在其運價上,比如公共部門和碼頭營運商為滿足船舶大型化需要而追加的港口碼頭和集疏運基礎設施的投資,所以低廉的海運運價進一步促進了全球化貿(mào)易的發(fā)展。
  貿(mào)易全球化并不是發(fā)生在真空中的,其價值會與其他價值相競爭。哈佛大學經(jīng)濟學家丹尼·羅德里克把全球化的“政治性扭曲”從三個維度進行分析,即全球經(jīng)濟一體化層面、國家政治學層面和大眾政治學層面。
  按照羅德里克的解釋,在這三個維度中,你最多可以占有兩個維度,但是絕對不可能同時占有這三個維度。自20世紀80年代以來,主流模式是建立在國家政治學層面的,主導思想是推進全球經(jīng)濟一體化,而很少顧及普羅大眾的利益。技術(shù)專家一再提出的解除和減少管制、縮小國家權(quán)力和推行全球和諧等建議根本得不到重視。
  雖然全球化的戰(zhàn)車依靠慣性還會滑行許多年,但是英國脫歐和特朗普上臺正在扭轉(zhuǎn)它的方向,即從國家層面固化的全球經(jīng)濟一體化逐步轉(zhuǎn)向大眾參與的政治學。
  這一改變給人們的第一感覺似乎是不利于航運業(yè)。從國家層面來看,貿(mào)易的減少就意味著航運貨物的減少。既然至少在2020年以前,集裝箱航運業(yè)的運力供給超過需求的狀況不會改變,那么,運輸需求的減少顯然不是好消息。因此,集裝箱航運業(yè)期待未來有更多的“婚禮與葬禮”是很正常的。
  貿(mào)易本身并不是目的。只有當貿(mào)易使人民有更多的就業(yè)機會,生活得更開心、更健康,當?shù)厣鐓^(qū)環(huán)境不受公害的侵擾,這樣的貿(mào)易才有意義。這同樣適用于航運業(yè),也就是說,只有當航運業(yè)能夠創(chuàng)造財富,并給社區(qū)帶來正面影響,這樣的航運業(yè)才有意義。
  從這個意義上說,航運業(yè)不僅是更廣泛的世界的一個派生需求的函數(shù)。通過營造一個更干凈、更道德、更負責任的行業(yè),航運業(yè)可以從很多方面營造一個更受歡迎的全球化體系。
  未來幾年內(nèi),全球貿(mào)易治理機制將會發(fā)生變化。以全球和諧為目標,在各個區(qū)域?qū)用婧蛧覍用鏁霈F(xiàn)更多的量身定做的治理機制。按照這種機制,國家和民族的利益將得到更加強烈的表達。
  全球貿(mào)易體制的變化必然會影響全球集裝箱航運業(yè)的治理機制。到目前為止,集裝箱航運業(yè)治理的主導思想一直是:為了維護一個全球性的競技場,這樣一個全球化的行業(yè)需要全球性的規(guī)則。隨著全球化的終結(jié),這樣的全球化治理機制很可能被輔以出于不同目的的區(qū)域?qū)用婧蛧覍用娴难a充規(guī)則。
 
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