“東方之星”號游輪在21歲高齡翻沉長江，釀新中國成立以來最嚴重內(nèi)河沉船事故。
事發(fā)至今，“東方之星”的身世仍撲朔迷離
游船究竟由誰建造?當(dāng)時的設(shè)計方、施工方來自何處?改造過程中出現(xiàn)了哪些問題?目前，各方說法不盡相同。
記者發(fā)現(xiàn)，盡管“東方之星”運行21年未發(fā)生重大事故，但回溯其建造改造環(huán)節(jié)，仍存在造改船資質(zhì)存疑、忽視安全性等系列問題。據(jù)涉事公司內(nèi)部人士以及船檢人士透露，該輪變更結(jié)構(gòu)，加長船體，導(dǎo)致重心不穩(wěn)，增加了傾覆危險。
在管理運營方面，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在2007年前，“東方之星”所屬的重慶東方輪船公司，與當(dāng)?shù)卮瑱z部門均隸屬于重慶萬州交通部門，且船檢部門與該公司干部交流頻繁。當(dāng)?shù)卮靶袠I(yè)人士稱，當(dāng)年“東方之星”在建造和改造過程中，均存在船檢與船主之間“既是運動員，又是裁判員”的特殊關(guān)系。
有媒體報道，“東方之星”由重慶東風(fēng)船舶工業(yè)公司(以下簡稱東風(fēng)造船廠)設(shè)計，由重慶涪陵川東造船廠建造。
也有東方輪船公司內(nèi)部人士稱，該船由東風(fēng)造船廠建造主體結(jié)構(gòu)。
而重慶涪陵川東造船廠否認建造了“東方之星”，僅承認1992年曾為東方輪船公司建造過另兩艘600客位的客船主體結(jié)構(gòu)。
此外，重慶東風(fēng)造船廠相關(guān)負責(zé)人表示，時間已過去很久遠，回憶不起來是否曾設(shè)計或建造過“東方之星”。
然而6月5日，東方輪船公司負責(zé)人姜曌表示，“東方之星”系由他們自己的造船廠自行建造。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“東方之星”實際由東方輪船公司造船廠采取“自建和外協(xié)”相結(jié)合的辦法，由川東造船廠提供船舶主體結(jié)構(gòu)，再拉到東方輪船公司自己的造船廠自行拼接裝修。按這個方法，東方輪船公司4年建造出6艘游輪。
而東方輪船公司實際并不具備建造“東方之星”等6艘游輪的資質(zhì)，當(dāng)年采取這種造船方式，動機為公司節(jié)約成本考慮。
【由誰建造】東風(fēng)輪船公司系“組合造船”?
時過21年，當(dāng)年目睹“東方之星”面世的人也不能準確還原其真實血緣。
東方輪船公司當(dāng)年的造船廠，在現(xiàn)今萬州“移民廣場”對面的陳家壩沙灘上。1997年，這個船廠被三峽蓄水淹沒到水線以下。
劉德一(化名)曾目睹“東方之星”、“東方之珠”兩艘姊妹船從在那處沙灘上建造到下水試航的整個過程。
6月5日，劉德一稱，當(dāng)年兩艘客輪建造期間，他在東方輪船公司造船廠的工地上日夜巡邏，防止鋼材等丟失。
“是我們公司自己造的。”劉德一說。當(dāng)年造船廠在江邊的沙灘上，利用枯水季節(jié)焊好船體，等雨季漲水，船體就能浮起來。
按照劉德一的說法，東方輪船公司第一條船是“東方大帝”涉外旅游船，由東風(fēng)造船廠建造主體結(jié)構(gòu)，拉回萬州后在東方輪船公司造船廠自行做內(nèi)飾。
劉德一說，東方輪船公司造船廠此前從未造過客輪，但公司按照“東方大帝”的圖紙，自己建造了“東方之星”和“東方之珠”。
據(jù)該公司內(nèi)部人士透露，1992年9月，公司開始船舶技改工程計劃，該項目采用自建和外協(xié)“組合造船法”，這種辦法利用公司現(xiàn)有的人力、設(shè)備、技術(shù)和場地，能節(jié)約大筆經(jīng)費。
據(jù)公司原副總?cè)揭阕姆Q，時任總經(jīng)理的馮地祿利用這種“組合造船法”，在自己的船廠建造出一艘艘豪華客輪。
現(xiàn)任東方輪船總經(jīng)理姜曌6月5日介紹，“東方之星”游輪于1994年2月在重慶東方輪船公司造船廠建造完工。
據(jù)公司內(nèi)部人士稱，“東方之星”系列的6艘船，除了“東方王朝”大一些外，其他5艘長寬差不多。
與上述說法形成佐證的是，事發(fā)后有媒體報道“東方之星”是由重慶東風(fēng)造船廠設(shè)計，重慶川東造船廠建造。
對此，6月3日，重慶川東船舶重工有限責(zé)任公司(原川東造船廠)宣傳部負責(zé)人張利華予以澄清，稱事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵后，給該企業(yè)生產(chǎn)項目簽約造成了極大的被動。
張利華證實，該公司在1993年確實為東方輪船公司建造過兩艘600客位普通客船的船體結(jié)構(gòu)，該系列船為平頭平底。但“東方之星”的船體結(jié)構(gòu)為尖艏，兩種主船體線型截然不同。
6月7日，原川東造船廠工作人員王某表示，“東方之星”出事后，他為此專門去了解，東方輪船公司的確在川東造船廠建造過輪船主體結(jié)構(gòu)，但當(dāng)時并沒有標(biāo)注“東方之星”船號。如今出事的“東方之星”與他們建造的主體結(jié)構(gòu)有了很大變化，幾乎是面目全非，跟原來建的主體結(jié)構(gòu)相比完全是“兩條船”。
另一涉及重慶東風(fēng)造船廠的相關(guān)負責(zé)人對記者表示，時間已過去很久，回憶不起來是否曾為東方輪船公司設(shè)計或建造過客輪。
【由誰改造】改造船廠10年前已破產(chǎn)
按照馮地祿及東方輪船公司內(nèi)部職工“外協(xié)加自建”的說法，無論“東方之星”主體結(jié)構(gòu)由誰建造，其內(nèi)部裝修、有關(guān)零部件的焊接均是由該公司造船廠自行完工。
據(jù)東方輪船公司原總經(jīng)理秘書張夢云表示，該公司造船廠1992年之前造的全是貨船，從未自行建造過客輪。
另據(jù)東方輪船公司的老員工趙某回憶，當(dāng)年公司的造船廠僅能生產(chǎn)總載重兩三百噸的駁船，以及300馬力以下的拖船。
根據(jù)1992年東方輪船公司造船廠的資料，該造船廠為乙級資質(zhì)，只能對外承接368千瓦拖輪，300-500噸級駁船、60米以下鋼質(zhì)躉船的建造和修理。
據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，船舶生產(chǎn)乙類資質(zhì)，只可以建造60米以下或主機總功率736千瓦的客輪，2000載重噸以下的貨(駁)船。而“東方之星”新建時長度為66米，擁有兩部880多千瓦的發(fā)動機，總噸位2200噸以上。東方輪船公司顯然不符合建造“東方之星”類似游輪的相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)。
東方輪船公司6艘“東方”系列客船下水后，“東方之珠”、“東方王朝”、“東方王子”分別出現(xiàn)事故。
根據(jù)公開資料，1997年，“東方之珠”在長江西陵峽遭遇撞船事故，失去控制，由其他船營救脫險;“東方王朝”船上曾發(fā)生火災(zāi)，并于2001年被交通部長江涉外游輪專項整頓行動叫停整改，并認定其綜合評定不合格;“東方王子”2000年在長江涪陵段發(fā)生觸礁事故，事發(fā)后“東方之星”還前往過駁旅客，此外，該船2008年4月14日還在長江下游航道約409.4千米處，與“江達169”游船發(fā)生碰撞。
據(jù)劉夢云介紹，“東方”系列客輪出事后，1997年公司開始著手改造，將客輪變?yōu)橛屋?，提檔升級。
一位公司內(nèi)部人士透露，當(dāng)年“東方”系列船是在國營重慶造船廠改造。據(jù)記者了解，這家曾是重慶最大的造船廠已于2005年宣布破產(chǎn)。
經(jīng)過改造后，“東方之星”由原來的66米加長到76.5米，船寬11米，船高18.6米，此外，“東方之星”將平頭結(jié)構(gòu)改成了尖頭，目的為減少風(fēng)阻，省油。
據(jù)公司內(nèi)部人士稱，當(dāng)時改裝還包括修改內(nèi)飾，將鐵壁改成木板，將原來固定在船體上的鋼架高低床變?yōu)槟举|(zhì)床。
曾在船上擔(dān)任保安的劉德一稱，他平時喜歡跑步，以前總是繞著“東方之星”外舷走廊跑圈。
而該船1997年經(jīng)改造后，兩邊外舷封閉成為窗戶。原來每個客房有兩扇門，分別對著外舷和中間走廊打開，但改造后變?yōu)橹怀虚g走廊開。
此外，他從視頻上看到，打撈上來的“東方之星”客房的床為木質(zhì)的，床幫還頂著朝外的窗戶。他說，原來船內(nèi)四通八達，人很快能夠出去，經(jīng)過改造后，很不利于逃生。
據(jù)新華社報道，事故發(fā)生時，船傾斜后，客房內(nèi)的床向傾斜的方向滑動，并抵住門。逃生的旅客都是從窗戶里逃出。
劉德一稱，如果船內(nèi)的床沒有固定，也會加快船的傾覆。
6月4日晚，交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光表示，“東方之星”曾在1997年和2008年改裝過兩次，其中第一次就對船體加長了11米。但徐成光表示，在該輪建造、改造、變更載客量時，都進行了完整穩(wěn)定性計算校核，計算結(jié)果均滿足船舶檢驗技術(shù)的要求。
【由誰管理】船企曾與船檢共屬一系統(tǒng)
徐成光還表示，“東方之星”的檢驗部門是重慶船舶檢驗局。
據(jù)了解，2003年以前，重慶萬州船檢部門曾與東方輪船公司長期一同歸屬地方交通主管部門。當(dāng)年“東方之星”從建造到改造，再到船舶檢驗，均在萬州交通系統(tǒng)內(nèi)進行。
“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員。”萬州一位熟悉當(dāng)?shù)卮靶袠I(yè)的人士如此表述。
據(jù)東方輪船公司一名退休職工介紹，重慶東方輪船公司前身為四川省萬縣輪船公司，成立于1968年，此前一直隸屬萬州交通主管部門。隨后該公司幾經(jīng)更名，1992年更名為四川省東方輪船公司，1997年更名為重慶市東方輪船公司。2003年，該公司才劃歸萬州區(qū)國資委主管。
之前作為全民所有制企業(yè)，東方輪船公司的黨委書記、總經(jīng)理等高層，均由萬州區(qū)交通局任免。早年，一些公司管理層曾在交通主管部門內(nèi)下屬的多個部門交叉任職。其中，馮地祿的前任彭代順就在船檢部門工作。
該退休職工介紹，1998年，公司總經(jīng)理由馮地祿變更為曾在萬州交委任科長的白剛。2012年，萬州區(qū)國資委任命姜曌任總經(jīng)理。
武漢一位船檢系統(tǒng)的專家表示，重慶市和船舶相關(guān)的部門有中國船級社重慶分社、重慶船舶檢驗局、重慶海事局(分為直屬海事局和地方海事局)，但是三個牌子一套人馬。
具體到萬州區(qū)，又分為重慶市萬州區(qū)港口航務(wù)管理局、重慶市萬州區(qū)地方海事局、重慶市船舶檢驗局萬州船檢局。
上述專家認為，三家單位事實上主管部門不一樣，分屬完全不同的系統(tǒng)，船檢和海事體系，還需要繼續(xù)理順。特別是涉及船舶的管理部門非常多，執(zhí)行程序就會非?；靵y。
從地方來看，有中國船級社、省直屬的地方船檢局和省交通廳管理的地方船檢局等，各地負責(zé)船檢的部門不一樣，具體的執(zhí)行標(biāo)準不一。這位專家提出，“東方之星”改裝加長船體，其中加長是符合技術(shù)標(biāo)準的，但增長船體之后總重強度就要重新校核，加長船體也會引發(fā)其他指標(biāo)的變化。但對此如何檢驗，三個部門標(biāo)準并不清晰。
據(jù)一名不愿具名的當(dāng)?shù)睾Ｊ戮謨?nèi)部人士向記者透露，“東方之星”失事前安檢頻率較高，至今已安檢45次，其中初查39次，復(fù)查6次。近10次檢查顯示，該客輪每兩個月左右例行安檢一次，安檢機構(gòu)為巫山海事處和萬州海事處。上一次安檢是今年4月10日，由巫山海事處安檢。
該人士稱：“一般較新客輪一年才檢修一次。正常情況下，每次檢修少則檢出三四項缺陷，多則七八項。”
但據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T內(nèi)部人士提供的“東方之星”的安檢查詢結(jié)果顯示，失事客輪“缺陷總數(shù)量”共287個。上述人士稱，上述數(shù)量是該船自下水以來檢修出所有缺陷。“有缺陷是正常，一般要求在幾日內(nèi)或開航前糾正，巡航時我們會查看安檢記錄，如果沒有糾正，會處罰。”其表示，此次失事前是否檢查出缺陷、是否得到糾正，其并不清楚。
【追溯東方】失事船曾春節(jié)載一兩千人
在馮地祿擔(dān)任東方輪船公司總經(jīng)理時，該公司從原來單一的貨運改為客運為主的經(jīng)營思路。
1992年，正值三峽腹地川巴鄉(xiāng)親外出打工潮興起時期。同年，修建三峽大壩的決議獲得全國人大通過，三峽告別游將掀起高潮。
借此機遇，在馮地祿帶領(lǐng)下，東方輪船公司改變公司經(jīng)營方向，投資2000多萬元建造“東方之星”等6艘客輪。
據(jù)老職工們介紹，客輪建好后，立即擔(dān)負起長江三峽交通運輸任務(wù)。當(dāng)年從萬州出川的交通極為不便，當(dāng)?shù)厝送獬龃蚬せ径紩x擇先坐船到岳陽，再換乘火車前往廣東沿海一帶。
“每年春節(jié)，一艘船能載一兩千人。”當(dāng)年在船上負責(zé)安全的船警說，那時是東方輪船公司的輝煌時期，乘船出行的客流量很大，就像現(xiàn)在的春運火車一樣，過年時一條船人都擠不下，有些人“抓著船舷，身子吊在上面往船上擠”。
劉德一回憶當(dāng)時在船上的場景，每個床鋪坐兩三個人，走廊上坐的都是人，走路都走不動。“幸虧那時沒有遇到這樣的事故。”
隨著陸地交通的發(fā)展，萬州地區(qū)的鐵路、高速公路網(wǎng)鋪成后，水路運輸逐漸衰落。
1997年，馮地祿又著手發(fā)展“三峽游船”戰(zhàn)略。同年開始，“東方”系列客輪改造成游輪。
但據(jù)老職工們說，隨著三峽蓄水后，三峽游也逐漸衰落。當(dāng)年產(chǎn)值上億元的企業(yè)，慢慢開始入不敷出。
東方輪船公司原副總經(jīng)理袁仁義向媒體表示，當(dāng)?shù)赜未偁幖ち?，周五報名游客很多，各方殺價拉客，價格戰(zhàn)也愈演愈烈。而一艘游船上座率達到60%以上方能保本。如果客源不足，游輪公司每日發(fā)班一定會虧損。
據(jù)內(nèi)部職工們說，公司在最輝煌的時期有員工1000多人，如今只剩下200多名職工。
據(jù)東方輪船公司2013年年報顯示，2013年企業(yè)資產(chǎn)總額為7720萬元，負債高達16846萬元，凈利潤虧損395萬元。2014年業(yè)績稍有改善，扭虧為盈，企業(yè)資產(chǎn)總額達8975萬元，凈利潤達133萬元，負債總額18468萬元人民幣。
當(dāng)年馮地祿任內(nèi)掙下的“家業(yè)”，6個碼頭、數(shù)千畝萬州中心地段的土地、還有一艘“東方皇苑”號游船都在后來被變賣。
即便是當(dāng)年公司的辦公樓也被賣出去，如今東方輪船公司的辦公地點，是萬州一居民樓的一層。
