日媒稱,日本政府為提升國(guó)內(nèi)造船業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,決定建立新機(jī)制,向造船業(yè)提供巨額金融援助。估計(jì)每項(xiàng)援助的規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億日元,力爭(zhēng)在年內(nèi)開始實(shí)施。日本政府這么做是為了對(duì)抗在世界市場(chǎng)上占有率上升的韓國(guó)和中國(guó),鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并確保本國(guó)的海上運(yùn)輸能力。
據(jù)日本《讀賣新聞》7月27日?qǐng)?bào)道,據(jù)日本政府相關(guān)人士介紹,按照新機(jī)制,使用集裝箱船和游輪的海運(yùn)公司在購(gòu)買船只之際,要通過(guò)設(shè)在海外的特殊目的公司(SPC)——指日本境內(nèi)公司以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市為目的而直接或間接控制的境外公司——從國(guó)內(nèi)的造船企業(yè)購(gòu)買。
報(bào)道稱,金融援助將以SPC為對(duì)象實(shí)施,對(duì)于向SPC提供融資的民間銀行,日本政策投資銀行會(huì)給予擔(dān)保,國(guó)際協(xié)力銀行也可直接向SPC提供融資。如果SPC的資金變得充裕,海運(yùn)公司向SPC支付的船舶使用費(fèi)就會(huì)下降,船舶采購(gòu)活動(dòng)可望趨于活躍。
據(jù)報(bào)道,日本2018年啟動(dòng)向世貿(mào)組織起訴韓國(guó)的程序,理由是韓國(guó)向國(guó)內(nèi)大型造船企業(yè)提供超過(guò)1萬(wàn)億日元(100日元約合人民幣6.6元——本網(wǎng)注)的政府援助,擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今年1月日本又追加要求進(jìn)行雙邊磋商,但問(wèn)題尚未得到解決。
對(duì)于這一狀況,日本政府高官解釋說(shuō),“長(zhǎng)此以往日本的造船業(yè)很可能滅亡,政府只能在不違反世貿(mào)組織協(xié)定的范圍內(nèi)向國(guó)內(nèi)企業(yè)伸出援手”。
報(bào)道稱,從新造船只的訂單量看,日本所占份額在2015年為32%,到2019年降至16%,不得不苦苦應(yīng)對(duì)發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)攻勢(shì)的韓國(guó)和中國(guó)企業(yè)。國(guó)內(nèi)海運(yùn)公司向國(guó)內(nèi)造船企業(yè)訂貨的比率在1996年至2000年間為94%,但由于海外造船企業(yè)的崛起,上述比率在2014年至2018年間已降至75%。日本政府為阻止這一勢(shì)頭,打算通過(guò)金融援助來(lái)重振造船業(yè)。