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美海軍削減造船預(yù)算 國會怒了:怎么和中國競爭

   2020-03-06 觀察者網(wǎng)船海裝備網(wǎng)5300
核心提示:2月10日,美國國防部提交了多達(dá)7405億美元的2021年國防預(yù)算草案,在本輪預(yù)算草案中,美國海軍一反常態(tài),大砍41億美元造艦經(jīng)費,

2月10日,美國國防部提交了多達(dá)7405億美元的2021年國防預(yù)算草案,在本輪預(yù)算草案中,美國海軍一反常態(tài),大砍41億美元造艦經(jīng)費,以研發(fā)新武器。


除了大砍預(yù)算以外,美軍海軍還將新一代大型水面艦艇的采購目標(biāo)定到了20年代末期,因為當(dāng)前的成熟的平臺無法滿足海軍需求。


美海軍痛下決心“壯士斷腕”,但國會并不買賬。3月4日,眾議院聽證會上有多名議員要求海軍增購更多艦船,要求海軍通過采購來維系美國逐漸萎縮的國防工業(yè)基礎(chǔ),并避免在未來出現(xiàn)“無船可用”。


為了加強說服力,眾議院制作的圖表上顯示,中國在20年代末將比美國多100艘艦艇,如果美國海軍不擴大規(guī)模,將面臨“風(fēng)險”。

眾議院圖表:中國艦船到20年代末將比美國多100艘(畢竟056都有70艘了) 圖源:USNI


據(jù)美國海軍研究協(xié)會網(wǎng)站報道,3月4日,在參議院和眾議院分別舉行的聽證會上,國會議員和部分五角大樓高級領(lǐng)導(dǎo)反對海軍削減造船規(guī)模。


2月10日,美國國防部提交了多達(dá)7405億美元的2021年國防預(yù)算草案,在2021年預(yù)算草案中,美國海軍部的總預(yù)算為2071億美元,其中海軍預(yù)算約1610億美元,海軍陸戰(zhàn)隊預(yù)算約460億美元。


雖然這一數(shù)字基本和去年持平,但海軍2021財年預(yù)算中,美國海軍一反常態(tài)分配給造艦的經(jīng)費為199億美元,比2020財年減少41億美元。美國海軍計劃退役一些“不合時宜”的艦船,砍掉建造項目和雞肋研發(fā)項目,集中資源發(fā)展六代機、高超音速導(dǎo)彈、大型水面艦艇等一系列下一代戰(zhàn)場系統(tǒng)。


美海軍計劃裁撤四艘瀕海戰(zhàn)斗艦、減少5艘伯克III型驅(qū)逐艦采購、1艘弗吉尼亞級潛艇和數(shù)十架F/A-18E/F機隊的采購、放緩FFGX的建造時間和采購規(guī)模,除此以外,美國海軍還在2021年預(yù)算草案中夸張地要求在2020年至2021年一年時間里,購買850枚以LRASM為主的反艦導(dǎo)彈。


而在新船采購方面,海軍計劃在2020年代末再采購新銳的下一代巡洋艦LSC。

海軍預(yù)算較上年有較大縮減,富裕的錢除了用來研發(fā),還用來征兆更多的水兵


國會議員反對海軍減少采購規(guī)模主要出于兩點考慮:一方面,本就已經(jīng)萎縮到臨界點的美國國防工業(yè)需要通過大量的采購來維系生存;另一方面,美國海軍大量的海軍艦艇,尤其是提康德羅級巡洋艦即將退役,如果海軍不采購新船,未來艦隊規(guī)模一定會出現(xiàn)下降。


在眾議院武裝力量海權(quán)小組委員會聽證會上,海軍采購主管詹姆斯·吉爾茨表示如果不采購新船,那么美國的造船業(yè)將無法與中國競爭。


他表示,中國威脅不僅來自于他們的規(guī)模,也來自于生產(chǎn)能力。他們利用非常強大的市場維系生產(chǎn)能力。如果海軍試圖提高自己的能力來與中國競爭,那么美國也需要加強自己的造船工業(yè)基礎(chǔ),以保持足夠的競爭力和健康的規(guī)模。


在聽證會上,詹姆斯·吉爾茨聲稱目前美國造船工業(yè)是健康的,有能力為美國海軍提供“355艦”規(guī)劃需要的工業(yè)基礎(chǔ),然而海軍卻沒有提供相應(yīng)的注資。他說,海軍在海軍本應(yīng)加強造船業(yè)的時候,卻給造船業(yè)帶來了不穩(wěn)定,這無疑是搬起石頭砸自己的腳。


除了要求美國海軍采購更多的船維系規(guī)模以外,國會議員還要求海軍擴大艦隊規(guī)模。由于海軍計劃退役四艘瀕海戰(zhàn)斗艦和提康德羅加級巡洋艦,并削減了采購數(shù)量,美國海軍規(guī)模將勢必在未來幾年出現(xiàn)倒退。參議院海權(quán)與軍力投射小組委員會主席大衛(wèi)·珀杜指責(zé)美國海軍的規(guī)模縮減與一直以來的規(guī)劃“背道而馳”。


為了加強說服力,海軍小組委員會主席參議員大衛(wèi)·珀杜還拿出了一張煞有介事的表格,證明到了2020年代末期,中國堅挺將比美國多100艘。

2019年年中的江南造船廠,驅(qū)逐艦在靜靜的接收舾裝 圖源:微博@Bluefoxmd


大衛(wèi)·珀杜說:“在今年的聽證會上,我們還聽到了‘負(fù)擔(dān)能力’和‘資源最佳平衡’的說法。我贊賞為人員、維修和其他支助職能提供充分資金以維系戰(zhàn)備水平。然而,我們不能忽視一點,那就是海軍必須擴大規(guī)模,我們必須想法設(shè)法為擴大規(guī)模注資。因為如果我們不這樣做,毫無疑問,中國只會加速擴張其全球海上影響力,在每一個角落制造既成事實,為我們制造困境,我們不能犧牲美國和我們的伙伴和盟友的利益。風(fēng)險是真實的。”


 
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