船用柴油機(jī)是我國船舶配套產(chǎn)品進(jìn)口的“大頭”。中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場研究中心專家分析，2017年，我國船用柴油機(jī)及零部件進(jìn)口總額占船舶配套進(jìn)口總額的50%以上。其中，船舶柴油機(jī)進(jìn)口額為5.78億美元，占船舶配套進(jìn)口額的40%，進(jìn)口數(shù)量為2135臺;船用柴油機(jī)零部件進(jìn)口額為2.37億美元，占船舶配套進(jìn)口額的16.5%。
在低速機(jī)方面，韓國、日本是我國船企的主要進(jìn)口國。其中，韓國產(chǎn)能占全球一半以上，其低速機(jī)來源較大，主要企業(yè)2017年在中國船企裝船59臺、117萬馬力，分別占當(dāng)年中國船企低速機(jī)裝船臺數(shù)的14%、裝船馬力數(shù)的17%。在中速機(jī)市場上，我國仍直接從日本、美國、歐洲等國整機(jī)進(jìn)口部分中速機(jī)。
專家分析，有關(guān)國家船舶動力企業(yè)之所以能“搶占”一部分中國船用低速機(jī)市場，一方面是因其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、本幣貶值、企業(yè)稅負(fù)較輕等，使產(chǎn)品本身具有一定的價(jià)格優(yōu)勢，加上經(jīng)營策略和手段相對靈活，能在一段時間內(nèi)對中國市場實(shí)行超低價(jià)搶單。
另一方面，制衡國外企業(yè)不正當(dāng)競爭的有效手段目前也很缺乏。“不按專利協(xié)議對這種行為進(jìn)行有效約束，EA 條款形同虛設(shè)。”專家認(rèn)為，這是船舶動力市場競爭的“毒瘤”。對2017年銷售到中國市場的相當(dāng)一部分船用低速機(jī)，業(yè)界人士認(rèn)為沒有經(jīng)過專利協(xié)議EA條款下的申請、授權(quán)。
“2017年，中國船用低速機(jī)市場上有超過160萬馬力的訂單被國外企業(yè)拿走。”業(yè)界人士分析，中國船舶動力行業(yè)產(chǎn)能利用率本已很低，這些訂單是一筆很大的損失。更糟糕的是，國外相關(guān)企業(yè)以大大低于目前市場價(jià)格向中國船企銷售船用低速機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂了中國銷售市場，直接影響了中國相關(guān)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
未來市場的慘烈競爭狀況也不會明顯改善。2017年，全球船用低速機(jī)市場需求量不及產(chǎn)能5400萬馬力的三分之一，未來3年全球低速機(jī)年平均需求不足2000萬馬力。如果國外企業(yè)不正當(dāng)競爭行為得不到遏制，不僅國內(nèi)專利廠生存更加艱難，部分關(guān)重件的自主配套也會受到?jīng)_擊。
對抗不正當(dāng)競爭可以發(fā)揮國際貿(mào)易規(guī)則、國家法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會的作用，但EA條款仍然是最現(xiàn)實(shí)、可用的一個工具。針對國外企業(yè)在中國市場低價(jià)銷售的行為，此次會議要求專利供應(yīng)商根據(jù)EA條款嚴(yán)格約束國外相關(guān)企業(yè)，以保護(hù)中國專利廠的合法權(quán)益。
“按照EA條款，專利廠在己屬區(qū)域外銷售需事先獲得專利供應(yīng)商的授權(quán)。但是在專利協(xié)議中對EA授權(quán)未明確規(guī)定前提條件，更沒有‘需征得區(qū)域內(nèi)專利廠同意’的條款。”業(yè)界人士建議，應(yīng)爭取對EA 條款進(jìn)行修改，增加必要的附屬條件，要求專利供應(yīng)商確認(rèn)沒有國外企業(yè)“繞過”EA條款進(jìn)行銷售的情況發(fā)生。
破解船舶動力行業(yè)的困局更重要的在于提升自身的能力。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，必須承認(rèn)在與國外企業(yè)同臺競技中，一些國內(nèi)企業(yè)不具備明顯的競爭優(yōu)勢，迫切需要在技術(shù)與管理、零部件配套、行業(yè)交流協(xié)作等方面煥發(fā)新面貌。
“重視人才培養(yǎng)，才能讓人才成為企業(yè)發(fā)展的源動力;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，才能研制滿足新規(guī)范要求的產(chǎn)品;全面提升數(shù)字化造機(jī)能力，利用信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷提升效率，才能縮短周期，降低產(chǎn)品成本。”專家建議，借鑒歐洲為鞏固船用柴油機(jī)霸主地位而推出的HERCULES(大力神)計(jì)劃，國內(nèi)也應(yīng)聯(lián)合制訂類似科研項(xiàng)目，舉全行業(yè)之力推進(jìn)我國船用柴油機(jī)的發(fā)展。此外，對標(biāo)國外先進(jìn)企業(yè)，盡快改進(jìn)生產(chǎn)模式，是提高管理效率的必要手段。
與主要船用柴油機(jī)制造國家不同，我國制造企業(yè)布局分散，在零部件配套上又“各自為政”。供應(yīng)鏈管理模式落后，配套資源匱乏，是行業(yè)共同面對的問題。因此，專家建議，要加強(qiáng)零部件配套能力的共建共享，如通過集中認(rèn)可、集中配套，培育優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，增強(qiáng)整個行業(yè)的競爭力。例如，通過產(chǎn)業(yè)鏈合作維持船用低速機(jī)曲軸毛坯的生產(chǎn)能力，保留和提高曲軸自主配套的能力。
