今年5月，中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司下發(fā)《關(guān)于廣州船舶工業(yè)有限公司實(shí)施區(qū)域化整合實(shí)體化改革的通知》，對(duì)旗下廣州公司進(jìn)行區(qū)域化整合實(shí)體化改革，將中船重型裝備有限公司、廣州中船南沙龍穴建設(shè)發(fā)展有限公司劃歸廣州公司直接管理，為廣州公司的改革發(fā)展指明了方向。
未來，廣州公司將強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)和灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的深度對(duì)接，注重央企發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合，全力打造CSSC品牌參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是涉海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展新高地，以資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)為主線，以科技創(chuàng)新為依托，進(jìn)一步拓展小船總包、船配貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù)，在為集團(tuán)地區(qū)成員提供現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)，做好主業(yè)生產(chǎn)保障的同時(shí)，全面融入地方經(jīng)濟(jì)的分工合作，提供華南地區(qū)海洋特色一流水平的央企服務(wù)，并逐步向科技服務(wù)轉(zhuǎn)型。
結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求，廣州公司不斷探索和實(shí)踐改革，敢于接受并戰(zhàn)勝思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變和人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)?！鞍凑帐袌?chǎng)化、社會(huì)化的方式進(jìn)行實(shí)體化改革，是時(shí)代賦予廣州公司的命題。我們必須利用好國(guó)家政策，深化改革謀發(fā)展?！睆V州公司董事長(zhǎng)韓廣德說。
“敢改”：從思想上根治“機(jī)關(guān)作風(fēng)”
追溯廣州公司的發(fā)展歷史，在2017年完成公司制改革前，廣州公司作為中國(guó)船舶集團(tuán)在廣州地區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，其主要職能是完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)、對(duì)地區(qū)各企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、與政府相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)等。
公司制改革后，廣州公司陸續(xù)完成了對(duì)原有的醫(yī)療業(yè)務(wù)的改革剝離，對(duì)船配貿(mào)易、小型船舶總承包、職業(yè)教育、幼兒教育、酒店餐飲、資產(chǎn)租賃及管理服務(wù)、人力資源服務(wù)、專業(yè)檢測(cè)服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理整合。但歸根結(jié)底，該公司實(shí)體業(yè)務(wù)都是船舶企業(yè)離不開的配套產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)與集團(tuán)公司駐穗企業(yè)“藕斷絲連”、人員隊(duì)伍與各企業(yè)關(guān)系密切。
“因此，廣州公司員工隊(duì)伍中還存在一定程度的圖安逸、‘等靠要’等典型機(jī)關(guān)作風(fēng)，廣州公司的發(fā)展步子也一直難以脫離‘在院子里繞圈’的騾子模式?！表n廣德指出，要深化推進(jìn)實(shí)體化改革，必須首先轉(zhuǎn)變思想，解決“敢不敢”的問題。
國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須發(fā)揮帶頭作用，成為改革創(chuàng)新的主力軍和先行者。2020年啟動(dòng)實(shí)施的國(guó)企改革三年行動(dòng)，吹響了新一輪改革“沖鋒號(hào)”。
廣州公司地處粵港澳大灣區(qū)腹地、比鄰港澳，地區(qū)內(nèi)有良好的造船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，船舶設(shè)計(jì)、建造、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈齊全，粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略、廣州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、“綠色珠江”等地方政策為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。但同時(shí)，在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受到重創(chuàng)，國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，如果不能逆流而上，必將“折戟沉沙”。
廣州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正不斷向全體員工強(qiáng)調(diào)，只有深入認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)化改革是企業(yè)存續(xù)必由的道路和方向，勇于“走出去”，轉(zhuǎn)變“不思進(jìn)取、小富即安”的自滿思想，向地區(qū)外、集團(tuán)外單位拓展業(yè)務(wù)，才能真正深入推進(jìn)廣州公司的實(shí)體化改革。
“能改”：從行動(dòng)上走出改革步伐
廣州公司的實(shí)體化改革進(jìn)程從2017年的公司制改革工作就開始了。
2017年12月，廣州公司完成了公司制改革，成為集團(tuán)公司獨(dú)資的有限責(zé)任公司。
2019年，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于調(diào)整廣州造船廠有限公司層級(jí)管理的通知》精神，集團(tuán)公司授權(quán)廣州公司對(duì)廣船公司進(jìn)行管理。經(jīng)慎重研究，廣州公司啟動(dòng)了職能整合、業(yè)務(wù)融合工作，切實(shí)發(fā)揮融合效應(yīng)。至2019年底，職能整合及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整完成。
2020年初，配合職能整合，啟動(dòng)管理制度體系重構(gòu)；為有利于業(yè)務(wù)發(fā)展，公司制定啟動(dòng)優(yōu)化資源配置促進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展方案，同時(shí)，啟動(dòng)并完成子公司（含事業(yè)單位）法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；為有利于資源優(yōu)化、厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系和推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)業(yè)務(wù)與華潤(rùn)健康公司的合作，向集團(tuán)公司請(qǐng)示廣船公司屬下子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)；8月，根據(jù)《中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司關(guān)于同意廣州造船廠有限公司及所屬全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州船舶工業(yè)有限公司的批復(fù)》的精神，廣州造船廠有限公司及屬下全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州公司，成為廣州公司全資子公司。下半年，貿(mào)易業(yè)務(wù)板塊融合完成，一套班子4個(gè)牌子，根據(jù)內(nèi)地和港澳業(yè)務(wù)具體情況靈活利用資源，實(shí)現(xiàn)效益做大化。
2021年初，廣州公司順利完成了三家醫(yī)養(yǎng)單位（廣船醫(yī)院、廣船養(yǎng)老院、黃船醫(yī)院）與華潤(rùn)健康的合作，落實(shí)了國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的要求和集團(tuán)公司在醫(yī)療領(lǐng)域的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。
在這個(gè)過程中，廣州公司也在對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行“淬煉”“改造”。
貿(mào)易業(yè)務(wù)是廣州公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)：
廣州公司積極配合船企，聯(lián)合船配企業(yè)，通過參與競(jìng)爭(zhēng)的方式，進(jìn)一步盤活市場(chǎng)，促進(jìn)了地區(qū)船舶企業(yè)充分利用市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)降本增效。同時(shí)，緊貼海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，廣州公司積極開拓風(fēng)電新業(yè)務(wù)，鞏固澳門市場(chǎng)新造船及修船業(yè)務(wù)的承接。
抓住綠色環(huán)保這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)，廣州公司積極落實(shí)集團(tuán)公司與省政府、中海油集團(tuán)三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系省市及相關(guān)部門，建立省市區(qū)政府溝通聯(lián)系機(jī)制，為集團(tuán)公司和省市政府的高質(zhì)量戰(zhàn)略合作發(fā)揮積極作用，為地區(qū)各企事業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)保障，“以造促改”LNG單一動(dòng)力船舶建造項(xiàng)目推動(dòng)“綠色珠江、繁榮珠江”LNG動(dòng)力船舶項(xiàng)目落實(shí)落地。
教育業(yè)務(wù)既是船舶企業(yè)發(fā)展的人力保障，也關(guān)系著船企職工的后顧之憂。
廣州公司旗下2家船舶技校、3家幼兒園，依托船舶特色、軍工特色，走出了自己的發(fā)展之路。承擔(dān)了第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽及全國(guó)技能大賽的焊接（世賽選拔）、建筑金屬構(gòu)造、焊接（國(guó)賽精選）賽事等項(xiàng)目的技術(shù)支持（承辦）工作的廣船技校，得到了廣東省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，極大地提升了學(xué)校知名度；黃船技校則秉持著軍事化半封閉式管理特色辦學(xué)的傳統(tǒng)特色，持續(xù)提升學(xué)校管理水平，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，打造特色品牌，通過增加學(xué)校專業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)轉(zhuǎn)型，在幼兒教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。
廣船幼兒園開拓早教中心業(yè)務(wù)、與外單位合作開展培訓(xùn)班；黃船幼兒園以園所“6S”特色品牌及“艦船”文化為特色，分批組織開展了幼師跟崗學(xué)習(xí)交流班，特色品牌效應(yīng)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益?！白叱鋈ァ钡哪_步堅(jiān)實(shí)有力。
而過去一直依賴地區(qū)企業(yè)的物業(yè)業(yè)務(wù)，也正通過“走出去”煥發(fā)生機(jī)。廣州公司“三舊改造”和“微改造”專項(xiàng)工作落地見效。其中“三舊改造”項(xiàng)目完成移交了權(quán)屬于廣船公司的地塊及地塊上的構(gòu)造物；“微改造”項(xiàng)目已與相關(guān)部門簽訂了《監(jiān)管協(xié)議》，一期土地項(xiàng)目管理和搬遷服務(wù)開始獲得勞務(wù)收益。
“善改”：“專、精、強(qiáng)、實(shí)”推進(jìn)實(shí)體化進(jìn)程
面對(duì)業(yè)務(wù)多元不相關(guān)，體量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱這些缺點(diǎn)，如何走好實(shí)體化改革之路？“把傳統(tǒng)的物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理做強(qiáng)為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；做精小船總包及配套貿(mào)易業(yè)務(wù)；做專教育業(yè)務(wù)；做實(shí)生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！表n廣德總結(jié)。
根據(jù)戰(zhàn)略定位，結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求，廣州公司計(jì)劃用三年時(shí)間，通過多元化業(yè)務(wù)融合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，以及地區(qū)資源統(tǒng)籌，物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理板塊提質(zhì)升級(jí)，依托科技創(chuàng)新做實(shí)小船業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)主業(yè)突出，副業(yè)精強(qiáng)，基礎(chǔ)管理提升，從原側(cè)重管理職能向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變，建成能力卓越、管理高效、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)重點(diǎn)突出、效益優(yōu)良的實(shí)體企業(yè)。
“小船”，是廣州公司根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選定的既適宜該公司自身發(fā)展、又對(duì)地區(qū)各中小船舶企業(yè)有積極拉動(dòng)作用的發(fā)展方向。
為此，廣州公司計(jì)劃依托“綠色珠江”內(nèi)河船LNG動(dòng)力改造工程，打造小船總包業(yè)務(wù)隊(duì)伍，整合各方資源（設(shè)計(jì)、建造）形成“建造+服務(wù)”的用戶解決方案營(yíng)銷機(jī)制，為小船總包業(yè)務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)，最終形成小型船舶（含港澳公務(wù)船）一體化（設(shè)計(jì)+制造+售后）業(yè)務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易向制造與服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在強(qiáng)自身的同時(shí)，還要向外拓展。謀劃外部合作、新產(chǎn)品開拓和船舶系統(tǒng)外業(yè)務(wù)拓展，將是廣州公司小船業(yè)務(wù)“走出去”的方向。
2021年，廣東省LNG內(nèi)河船新建與改造項(xiàng)目進(jìn)入關(guān)鍵階段，廣州公司作為總牽頭單位由小船業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)全力投入?yún)⑴c策劃、商務(wù)和技術(shù)工作，與廣東省內(nèi)（含大灣區(qū)）其他九市建立了聯(lián)系；貫徹集團(tuán)公司的部署，推進(jìn)落實(shí)三方協(xié)議的簽訂，并承擔(dān)50艘新建船服務(wù)業(yè)務(wù)，后期也將參與改造項(xiàng)目相關(guān)工作；在澳門市場(chǎng)，完成了2艘拖輪的交付，承接3艘港務(wù)船建造訂單；在香港市場(chǎng)，正組織系統(tǒng)內(nèi)外資源準(zhǔn)備綠色渡輪的應(yīng)標(biāo)，承接3艘港務(wù)船修理訂單，完成了售后保障體系的建設(shè)；在配套產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展方面，液貨系統(tǒng)、脫硫和風(fēng)電項(xiàng)目取得新的進(jìn)展?！靶〈逼脚_(tái)往實(shí)處又邁進(jìn)了一步。
教育業(yè)務(wù)既要增強(qiáng)創(chuàng)新思維，更好地服務(wù)集團(tuán)船海主業(yè)，也要加強(qiáng)與地方高校的合作，聚焦工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，逐步向科技服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。
到2022年，廣州公司要完成兩所技校、兩家幼兒園的同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合，管理上形成同一班子。
對(duì)技校教學(xué)場(chǎng)地、培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃，豐富技工培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與船海企業(yè)的合作，根據(jù)企業(yè)的需要謀劃定制工班培養(yǎng)，并與人力資源公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，按需求采取適用的用工方式。
同時(shí)，更好地發(fā)揮央企品牌優(yōu)勢(shì)，開展教育品牌輸出，探索“中船南方技師學(xué)院”旗艦平臺(tái)。
今年4月，技工學(xué)校起草了技校改革改制分析報(bào)告；最近在策劃LNG內(nèi)河船新建及改造項(xiàng)目培訓(xùn)，這既是培訓(xùn)業(yè)務(wù)拓展也是小船業(yè)務(wù)的配套，對(duì)該公司今后的發(fā)展發(fā)展具有積極作用。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)是傳統(tǒng)主業(yè)、基本盤，廣州公司將構(gòu)建“大物業(yè)平臺(tái)”，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，著力推進(jìn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理服務(wù)和環(huán)保業(yè)務(wù)三條主線的發(fā)展。物業(yè)業(yè)務(wù)依托“微改造”和“廣船新城”項(xiàng)目謀劃向中高端物業(yè)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型；環(huán)保業(yè)務(wù)則進(jìn)行專業(yè)擴(kuò)項(xiàng)，造一個(gè)具備環(huán)境檢測(cè)、職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)、垃圾清運(yùn)、固廢處置、高端商住物業(yè)室內(nèi)空氣檢測(cè)與治理保潔、園林綠化等綜合性環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
“對(duì)廣州公司來說，實(shí)體化改革有障礙、有難度，但卻是生存發(fā)展的必由之路。我們也將加強(qiáng)落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于廣州公司實(shí)施區(qū)域化整合實(shí)體化改革的通知精神，切實(shí)提高政治站位，發(fā)揮主體責(zé)任，把實(shí)體化改革工作做實(shí)、做好?！表n廣德說。
