2月12日，由中國船級(jí)社（CCS）檢驗(yàn)的一艘32.5萬噸礦砂船“ORE YANTAI”號(hào)在武船集團(tuán)北船重工命名交付?！霸摯瑥脑嚭浇Y(jié)束至交船階段，正處于疫情防控攻堅(jiān)期，加之船舶交付時(shí)間緊張，為確保該船順利交付，我們利用視頻會(huì)議、郵件等方式與船廠和船東進(jìn)行溝通交流，對(duì)相關(guān)問題一一進(jìn)行落實(shí)，為船東提供了技術(shù)安全保障，最終‘ORE YANTAI’號(hào)在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)交付?！盋CS青島分社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
與此同時(shí)，招商局工業(yè)集團(tuán)旗下南京金陵船廠有限公司建造的一艘6500立方米乙烯運(yùn)輸船計(jì)劃于2月下水，在此期間，金陵船廠需要加大建造、檢驗(yàn)進(jìn)度才能按時(shí)完成節(jié)點(diǎn)要求。對(duì)此，CCS江蘇分社在第一時(shí)間派出8名成員，前往船企配合開展工作，確保節(jié)點(diǎn)要求。
CCS建造處表示，當(dāng)前，CCS國內(nèi)新建船舶檢驗(yàn)規(guī)模共有1625艘、1760.9萬總噸在建船舶，其中，開工船舶375艘、269.3萬總噸，安裝龍骨船舶902艘、1314.8萬總噸，下水船舶229艘、170.2萬總噸，試航船舶119艘、6.6萬總噸。在疫情防控階段，CCS一線驗(yàn)船師不會(huì)停止為船舶提供檢驗(yàn)服務(wù)，永遠(yuǎn)24小時(shí)在線。
CCS建造處處長田偉表示：“按照各地方人民政府、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署要求，CCS各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正常開展各項(xiàng)檢驗(yàn)服務(wù)，我們不會(huì)因?yàn)橐咔橥Ｖ箼z驗(yàn)或拒絕客戶的檢驗(yàn)申請(qǐng)，更不會(huì)因疫情降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
所有的申請(qǐng)，我們都會(huì)受理
“我們對(duì)客戶承諾，所有的檢驗(yàn)申請(qǐng)，CCS都會(huì)受理?！碧飩フf，“檢驗(yàn)工作會(huì)影響船舶建造合同的按期履行，作為國家船檢機(jī)構(gòu)，也作為技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們絕對(duì)不能因?yàn)樽陨砉ぷ鞫绊懘蟮恼Ｉa(chǎn)。目前，CCS共有201名負(fù)責(zé)新建船舶檢驗(yàn)的驗(yàn)船師在國內(nèi)24小時(shí)待命?！?/p>
在疫情期間，CCS的檢驗(yàn)工作主要面臨三大難點(diǎn)。首先，驗(yàn)船師人力不足。CCS部分地區(qū)駐廠驗(yàn)船師并非當(dāng)?shù)厝藛T，出于疫情期間控制人員流動(dòng)的原因，驗(yàn)船師返回駐地后需要先進(jìn)行隔離，且不能再隨意往返。這導(dǎo)致人力資源不能全部投入檢驗(yàn)，這一矛盾在某些區(qū)域還較為突出。其次，交通不便。部分地區(qū)由于疫情管控原因，實(shí)施不同程度的交通管制包括公共交通限制等，造成驗(yàn)船師往返駐在船廠的交通不便。目前，CCS通過單位配合開工作證明，使用私家車等多種方式，解決了這一難點(diǎn)問題。最后，物資緊缺。驗(yàn)船師實(shí)施建造檢驗(yàn)對(duì)口罩消耗較大，目前由于疫情原因，口罩較為緊缺，另外消毒液及酒精也比較緊缺，驗(yàn)船師檢驗(yàn)需接觸大量人員，對(duì)工作服等及時(shí)消毒較為困難。
在制定和發(fā)布《中國船級(jí)社關(guān)于疫情防控期間持續(xù)做好檢驗(yàn)服務(wù)的通告》基礎(chǔ)上，CCS根據(jù)全國各地的具體情況，結(jié)合當(dāng)?shù)卣囊呖匾?，?duì)船舶現(xiàn)場檢驗(yàn)的流程和方式進(jìn)行了多樣化處理。
首先，在船企提出檢驗(yàn)需求后，在現(xiàn)場檢驗(yàn)/審核前，CCS各分社要開展雙向預(yù)評(píng)估測試，以確保疫控要求和船檢安全。在驗(yàn)船師接到現(xiàn)場檢驗(yàn)任務(wù)后，會(huì)及時(shí)與船廠聯(lián)系，了解和評(píng)估船廠已采取的疫情防控管理措施。對(duì)于評(píng)估中認(rèn)為船廠疫情防控措施不到位的，或者認(rèn)為現(xiàn)場檢驗(yàn)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)不可控的，會(huì)提醒并協(xié)助船廠完善疫控制度，以保障檢驗(yàn)過程人員的疫控安全。與此同時(shí)，CCS也對(duì)自身對(duì)疫控安全的滿足性進(jìn)行評(píng)估，確保不對(duì)客戶產(chǎn)生不利影響。在檢驗(yàn)前，驗(yàn)船師會(huì)認(rèn)真查看評(píng)審內(nèi)容，了解檢驗(yàn)信息，策劃好現(xiàn)場檢驗(yàn)的路線和需要接觸的人員，避免現(xiàn)場接觸過多人員。
其次，時(shí)刻牢記安全檢驗(yàn)，優(yōu)化檢驗(yàn)過程，適當(dāng)簡化流程，開通遠(yuǎn)程檢驗(yàn)，并在后期通過適當(dāng)方式進(jìn)行復(fù)檢。在實(shí)地檢驗(yàn)時(shí)，CCS各分社嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)要求，船檢員在途中和現(xiàn)場全程穿戴護(hù)目鏡、口罩、手套、工作服等防護(hù)用品，如發(fā)現(xiàn)船舶或場所出現(xiàn)疫情或被疫情管控時(shí)會(huì)及時(shí)離開并通知申請(qǐng)方。現(xiàn)場檢驗(yàn)過程中，檢驗(yàn)溝通盡量一對(duì)一進(jìn)行，時(shí)刻保持安全距離，避免集體討論。對(duì)于檢驗(yàn)中必須召開的會(huì)議，如檢驗(yàn)前會(huì)議等，改為視頻會(huì)議（比如微信群的）形式。船廠也可提供拍攝照片、錄像、視頻及實(shí)時(shí)記錄等用于遠(yuǎn)程檢驗(yàn)。在后續(xù)驗(yàn)證階段，CCS對(duì)于采用上述方式檢驗(yàn)的項(xiàng)目，將繼續(xù)派出驗(yàn)船師進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證（如抽取一定比例復(fù)檢，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)查看，或關(guān)鍵點(diǎn)抽查和試驗(yàn)等），以確保船檢質(zhì)量。
最后，為防范疫情對(duì)建造合同履約的重大影響，在技術(shù)上，幫助船企開展預(yù)先的履行合同的影響分析，提供風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)。田偉表示：“船舶建造的主要節(jié)點(diǎn)，跟國際、國內(nèi)相關(guān)新法規(guī)、公約、規(guī)范要求的生效，有密切聯(lián)系。如果船期拖延，進(jìn)入到新法規(guī)、新公約生效的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，那新船必須滿足新法規(guī)、新公約的要求，這就意味著船企要重新開展大成本的改造工程，甚至導(dǎo)致無法滿足的情況，存在重大的違約風(fēng)險(xiǎn)?！币虼?，CCS在做好服務(wù)的同時(shí)，也有義務(wù)提前告知船企最新的法規(guī)，主動(dòng)梳理新的公約要求，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
他表示，2020年8月1日起實(shí)施的《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2020）》和2020年6月1日起實(shí)施的《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019）》都將對(duì)新船建造起到一定的影響，目前看，影響最大的是，按照SOLAS Ⅱ-1/3-10條（MSC.290(87)決議）明確的目標(biāo)型船舶（GBS）的要求和執(zhí)行時(shí)間，2016年7月1日以及以后簽訂建造合同，或2017年7月1日及以后安放龍骨（如無合同），或2020年7月1日及以后交船的所有150米及以上船長的油船和散貨船（不包括礦砂船及兼裝船）（以下所指船舶均為此類船舶），必須符合GBS標(biāo)準(zhǔn)，以及國際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）協(xié)調(diào)共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（HCSR）的要求。
據(jù)CCS建造處匯總的資料看，國內(nèi)共有70多艘新船可能將面臨此類問題，即如果這批船受疫情影響不能按預(yù)期在今年的7月1日前完工并交付，則應(yīng)滿足GBS要求。GBS標(biāo)準(zhǔn)是與原設(shè)計(jì)完全不同的規(guī)范體系，幾乎無法通過改造滿足，這種情況一旦發(fā)生，船廠必將面臨重大的合同糾紛，船東的船隊(duì)更新與運(yùn)營也會(huì)受到重大影響?！拔覀円蟾鱾€(gè)分社每周提交報(bào)告，說明轄區(qū)內(nèi)新船生產(chǎn)的情況特別是影響生產(chǎn)周期的重大異常情況，對(duì)于出現(xiàn)異常情況的，幫助船廠進(jìn)行技術(shù)分析和協(xié)助船廠了解其中的重大訂購設(shè)備生產(chǎn)進(jìn)度情況等。同時(shí)，我們正積極配合工信部、交通部共同起草提案，考慮向IMO提交，希望能為國內(nèi)船企爭取主動(dòng)，避免重大損失?！碧飩フf。
超效率，在線無紙化審圖
在一片繁忙的微信群溝通聲中，CCS廣州審圖中心在2月3日開啟了疫情防控期間在線無紙化審圖工作。
田偉介紹說，CCS社審圖中心包括各區(qū)域中心通過創(chuàng)新采用無紙化辦公的審圖服務(wù)模式，做到在辦公室和在家審圖一個(gè)樣，在疫情防控期間持續(xù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)審圖服務(wù)。這是CCS對(duì)開展無紙化審圖、加速推進(jìn)無紙化審圖流程的一次有效嘗試。目前，在線審圖已經(jīng)在上海、大連、武漢、廣州等CCS各主要審圖機(jī)構(gòu)相繼展開。
以廣州審圖中心為例，在CCS廣州分社《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》的框架下，該審圖中心第一時(shí)間組建由中心主任及各專業(yè)小組長組成的廣州審圖中心疫情防控應(yīng)急預(yù)案工作小組，制定了審圖中心疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)措施。
根據(jù)國家相關(guān)要求，在確保審圖質(zhì)量的前提下，2月3日審圖中心決定臨時(shí)采用在線無紙化審圖模式，取消紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)，全部采用郵件、微信、電話等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)提醒，每個(gè)人都嚴(yán)格按程序要求在船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行登記、評(píng)審、派工、審圖、復(fù)核、會(huì)審、審批、蓋章、退審等操作。在復(fù)工前，每個(gè)工作人員都檢查了在家辦公條件，家庭電腦是否合適、網(wǎng)路是否暢順、是否有VPN、是否需要安裝審圖軟件等，審圖中心還梳理了超過15項(xiàng)近期重點(diǎn)審圖項(xiàng)目，確保重點(diǎn)審圖項(xiàng)目的退審進(jìn)度。
年后復(fù)工的第一周里，該審圖中心一共完成了船舶審圖退審批次72次，超出正常上班的每周平均退審批次。不僅按計(jì)劃退審了重要項(xiàng)目圖紙，答復(fù)了船東關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度的咨詢并進(jìn)行了計(jì)劃安排，還及時(shí)回復(fù)了香港分社轉(zhuǎn)達(dá)的船舶問題的咨詢，評(píng)審了新加坡區(qū)域相關(guān)貨船的新造船審圖。為確保國際訂單的正常開工，還加急審批了某船結(jié)構(gòu)圖。
遠(yuǎn)洋漁船檢驗(yàn)，遠(yuǎn)程開展
據(jù)CCS漁船處統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)在建遠(yuǎn)洋漁船有166艘，在建總噸位約9萬。CCS漁船處處長郁向東說，受疫情影響，大連、浙江等地遠(yuǎn)洋漁船建造廠暫未開工，石島、寧德等地多數(shù)外地工人也尚未復(fù)工，且復(fù)工后多數(shù)需先進(jìn)行隔離，因此建造進(jìn)度較慢。除建造檢驗(yàn)之外，疫情防控對(duì)于CCS營運(yùn)檢驗(yàn)等工作也存在一些影響。
對(duì)遠(yuǎn)洋漁船的境外檢驗(yàn)來說，部分國家和地區(qū)出于疫情管控的原因，限制了CCS驗(yàn)船師入境，進(jìn)而影響到驗(yàn)船師及時(shí)進(jìn)行登船檢驗(yàn)。對(duì)此，CCS制定發(fā)布了《中國船級(jí)社關(guān)于疫情防控期間遠(yuǎn)洋漁船境外檢驗(yàn)工作安排的通知》，對(duì)于檢驗(yàn)證書或檢驗(yàn)到期但因所在國家或地區(qū)疫情防控的要求導(dǎo)致驗(yàn)船師無法登船檢驗(yàn)的情況，通過提交技術(shù)文件、照片及視頻等方式，確認(rèn)船舶技術(shù)狀況，并簽發(fā)有效期3個(gè)月的臨時(shí)證書，避免船東證書失效影響遠(yuǎn)洋漁船的生產(chǎn)作業(yè)。船東也可結(jié)合自身情況，調(diào)整檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)，重新向CCS報(bào)送檢驗(yàn)計(jì)劃，CCS將及時(shí)對(duì)檢驗(yàn)安排進(jìn)行調(diào)整。
2月8日，CCS漁船處就處理了類似案例，一艘中國籍遠(yuǎn)洋漁船在基里巴斯修理過程中，接受基里巴斯海事部門港口國監(jiān)督檢查（PSC檢查）。期間，PSC官員要求CCS對(duì)修理情況進(jìn)行確認(rèn)，但由于疫情防控原因，CCS驗(yàn)船師無法取得簽證進(jìn)行登船檢驗(yàn)，于是CCS新加坡分社積極與PSC官員取得聯(lián)系并說明情況，同時(shí)通過微信視頻、照片等方式對(duì)船公司本次修理提供了遠(yuǎn)程指導(dǎo)和技術(shù)支持，獲得了海事部門的認(rèn)可，并未滯留該船。通過努力，驗(yàn)船師克服了疫情防控期間難以登船檢驗(yàn)的困難，繼續(xù)服務(wù)客戶。
還有一些國家和地區(qū)雖然明確未限制入境，但也提出了類似要求。目前，CCS大阪分社已經(jīng)辦好手續(xù)，將于3月初赴法屬波利尼西亞執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)，并且按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的疫情防控的信息通告，CCS驗(yàn)船師將按照要求做好健康狀況檢測后再出發(fā)。
