近日，新時代中船重工高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要發(fā)布，全文如下：
習近平新時代中國特色社會主義思想貫通黨的使命、國家前途、人民福祉、民族命運，貫通黨96年的不懈求索、新中國近70年的艱苦奮斗、中華民族5000多年的文明發(fā)展，就堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍，是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，不僅將長期指導中國特色社會主義事業(yè)走向興盛，而且將有力推動世界社會主義的發(fā)展；習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想開辟了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新境界，是中國化的馬克思主義政治經(jīng)濟學，為我們研究把握形勢變化、謀劃推進高質量發(fā)展提供了根本遵循。
把握好五個方面的形勢和問題
一、要深刻把握新時代宏觀經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能都已從“有沒有”轉向“好不好”。今年，國際經(jīng)濟形勢短期企穩(wěn)向好，但美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行等紛紛啟動“縮表”和加息進程，尤其是美國大幅減稅可能引發(fā)主要國家減稅競賽和資金爭奪，加上“逆全球化”不斷加劇，世界經(jīng)濟仍面臨許多復雜挑戰(zhàn)。中船重工必須準確認識經(jīng)濟形勢變化，緊緊圍繞科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，狠抓質量強裝興企、創(chuàng)新驅動發(fā)展、提質降本增效，在落實國家戰(zhàn)略和引領國內有關行業(yè)同國際一流強手競爭中做強做優(yōu)做大。
二、要深刻把握海洋防務裝備發(fā)展面臨的形勢。進入新時代，我國安全環(huán)境發(fā)生深刻變化，海上方向面臨的安全威脅呈上升趨勢。海軍處于體系重塑、轉型跨越、持續(xù)發(fā)展、由大向強的關鍵階段，深化海上軍事斗爭準備要求海軍武器裝備提質上檔、水平一流。我們必須堅決貫徹習近平強軍思想，以構建中國特色海上現(xiàn)代作戰(zhàn)體系為牽引，加快關鍵核心技術攻關突破，增強基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，為海軍2025年實現(xiàn)走向深藍遠海的戰(zhàn)略轉型提供高質量武器裝備。
三、要深刻把握船舶與海工裝備發(fā)展面臨的形勢。當前航運運力過剩依然嚴重，加上散貨船、油船、集裝箱船三大主力船型中2008年及以后建造的船舶所占比例分別為60%、55%和62%，替代更新釋放的新船需求難以大幅增加，新船價格仍將低位徘徊。隨著鋼材、人工、資金等要素成本全面上升和匯率波動，盈利難問題更加凸顯。受油價波動、替代能源發(fā)展等影響，海工裝備市場風險仍在積聚。我們要主動作為，多措并舉，既要千方百計在有限的市場機會中多接訂單，更要從科技創(chuàng)新、船型研發(fā)入手，優(yōu)化設計、改進工藝，以品牌船型和綠色節(jié)能環(huán)保船型適應和滿足市場需求，還要深化改革、加大軍民融合式資源重組整合，提高市場競爭力和抗風險能力。
四、要深刻把握新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨的形勢。當前，信息感知、人工智能、先進計算、高速互聯(lián)、高端存儲等信息技術代際躍遷，并與制造、能源、材料等技術交叉融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化變革，催生新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)。我們要充分發(fā)揮高新技術創(chuàng)新的核心引領作用，發(fā)揮科研與裝備集成、配套技術齊全優(yōu)勢，培育新動能、進入新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)分布式能源、環(huán)境工程、信息電子、智慧海洋、智慧城市、智能裝備、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè)等資源高效適配和疊加倍增，應對市場周期性波動，鞏固和提升適應新時代新形勢、發(fā)現(xiàn)和捕捉市場需求的技術與產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
五、要深刻把握集團公司發(fā)展面臨的主要問題。
1.發(fā)展質量不夠高。 2017年集團公司營業(yè)收入增幅低于央企營業(yè)收入平均增幅，百元營業(yè)收入負擔成本高、軍品業(yè)務毛利率低于軍工行業(yè)平均值、民船及配套業(yè)務毛利率有所下降。集團公司虧損面、虧損企業(yè)虧損額居高不下，存貸雙高現(xiàn)象依舊嚴重，25家成員單位資產(chǎn)負債率突破警戒線、1家資不抵債。
2.新動能成長不夠快。高技術新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，叫得響、規(guī)模大的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)不多，相當一批科技成果沒有轉化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，基礎研究和前沿技術研發(fā)還不夠，技術儲備不足。
3.風險隱患仍不少。裝備質量問題、安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生，海工裝備延期、棄單等經(jīng)營風險仍在積聚，一些BOT、BT等工程項目和國際化經(jīng)營項目蘊含風險。
4.管理水平仍需提升。在“三重一大”決策、投資并購、招投標、采購管理等方面存在問題比較突出，個別單位存在內部控制有重大缺陷、資產(chǎn)質量較差、違規(guī)擔保和重大潛虧等問題，甚至造成重大損失。
5.全面從嚴治黨仍需加強。
對照新時代黨的建設總要求，針對一些領導人員愛惜羽毛、推諉扯皮、慵懶無為等問題，工作中表態(tài)多調門高、行動少落實差、調研欠深入、去好單位多走困難單位少等現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，狠抓形式主義、官僚主義以及享樂主義、奢靡之風隱形變異，把全面從嚴管黨治黨引向深入，還有差距、仍需不斷加強。
研判把握形勢變化，不斷解決發(fā)展中遇到的各種問題，我們必須準確領會并深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和經(jīng)濟思想、習總書記“8·6”重要批示，研究制定新時代中船重工高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要。
新時代中船重工高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要的主要內涵
習總書記指出，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設。中船重工就要堅持以政治建設為統(tǒng)領、思想建設與制度建設剛柔相濟，切實發(fā)揮集團公司黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，抓黨建從工作出發(fā)、抓工作從黨建入手，堅持黨組織研究討論“三重一大”事項是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，把黨的主張通過法定、民主程序轉化為各項工作的方針戰(zhàn)略和制度措施，保證集團公司高質量發(fā)展的正確方向。這是新時代高質量發(fā)展的根本原則。
習總書記指出，堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。中船重工就要集中精力、周密組織、精心操作、精益求精，為建設世界一流軍隊提供一流裝備保障，讓海洋裝備馳騁深遠海、讓海洋裝備技術跨進陸空天，在海洋裝備、動力機電裝備、信息電子、智能裝備和新能源等領域建成若干世界第一，讓中船重工品牌叫響全球，把集團公司建設成為船舶行業(yè)以軍為本、軍民融合、技術領先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型全球領軍企業(yè)。這是新時代高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
習總書記要求，海軍在2025年實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型，加快建設海洋強國，實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、能源安全新戰(zhàn)略等。中船重工就要著力構建海洋防務裝備頂層研究、總體設計、系統(tǒng)集成、總裝建造、服務保障五位一體的研制與發(fā)展體系，大力發(fā)展各類海洋裝備產(chǎn)業(yè)（海洋防務裝備與高端船舶海工和深海裝備、水下攻防裝備）、動力與機電裝備產(chǎn)業(yè)（動力裝備、機電裝備）、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（信息電子、智能裝備、新能源與儲能、新材料、節(jié)能環(huán)保）、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè)四大領域、十大軍民融合產(chǎn)業(yè)方向，為國家戰(zhàn)略的推進實施提供技術、裝備與產(chǎn)業(yè)的堅強保障。這是新時代高質量發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
習總書記指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，要把推進供給側結構性改革作為經(jīng)濟工作的主線。中船重工就要堅持質量第一、效益優(yōu)先，以引領、捕捉、滿足需求為牽引，綜合推進科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，培育壯大新動能；深化軍民融合式資源重組整合，優(yōu)化資源配置、壓減低端產(chǎn)能；堅持產(chǎn)生融、融促產(chǎn)、產(chǎn)融結合謀發(fā)展原則，以軍工科研生產(chǎn)和軍民融合發(fā)展為目的推進資產(chǎn)證券化、混合所有制改革，建立不斷壯大主業(yè)實力的體制機制；降本增效、提質量、樹品牌，增強市場競爭力。這是新時代高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
習總書記指出，要建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，建設高素質國有企業(yè)領導人員隊伍。中船重工就要不斷完善黨組織發(fā)揮領導作用，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法依規(guī)按程序履職、盡責、行權的管理體制和運行機制；在成員單位全面實行雙向進入、交叉任職的領導體制，企業(yè)董事長兼任黨委書記、黨員總經(jīng)理兼任副書記。就要堅持制度治企、制度司職、制度塑人，打造“法治船舶”，建設符合習總書記“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求的“三朗”干部隊伍和高級人才團隊。這是新時代高質量發(fā)展的戰(zhàn)略保障。
上述根本原則、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略保障5個方面內容，構成了新時代中船重工高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要的主要內涵，是集團公司黨組思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心的具體體現(xiàn)，是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，是指導推動集團公司高質量發(fā)展的總體部署要求?？偛扛鞑块T、各成員單位要據(jù)此明確目標責任、形成目標態(tài)勢圖，明確項目責任、確定項目達成率，明確崗位責任、細化任務時間表，對內協(xié)調溝通、對外協(xié)同作戰(zhàn)，加快建設船舶行業(yè)以軍為本、軍民融合、技術領先、產(chǎn)融一體的創(chuàng)新型全球領軍企業(yè)。
