交通部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍表示，“東方之星”事件催生氣象合作機制，保障船舶安全航行
“東方之星”客輪翻沉事件發(fā)生后，唐冠軍作為國務(wù)院前方指揮部成員，參加了新聞發(fā)布會，對外發(fā)布救援信息。
昨天，他再次回應(yīng)“東方之星”事件之后的政府舉措：逐步淘汰舊標準的內(nèi)河船舶，統(tǒng)一按照新的標準建造船舶等。
“東方之星”事件并非船舶標準問題
新京報：“東方之星”事件后，內(nèi)河鋼質(zhì)船的檢測標準是不是需要提升？
唐冠軍：“東方之星”號客輪是按照最先的標準規(guī)范設(shè)計建造的，它符合舊的標準，現(xiàn)在國家新的標準已經(jīng)出來了。新建或改造的船舶要按照新標準來執(zhí)行。
新京報：“東方之星”事件是否存在舊標準不完善的問題？
唐冠軍：不是標準的問題。“東方之星”符合舊標準，只是它建造的年代很長了，在它那個時候是符合標準的。同時，“東方之星”還在使用期內(nèi)。
新京報：“東方之星”事件之后，是否會考慮淘汰老舊船舶？
唐冠軍：“東方之星”事件之后，我們要加快老舊船舶的淘汰。但同時我要說的是，“東方之星”事件的根本原因是天災(zāi)，它遇到突發(fā)罕見的強對流襲擊，瞬間沉沒，只有一分鐘時間。就是現(xiàn)在的標準它也抗不了，因為它（災(zāi)難）遠遠超出了船舶的硬性要求。
催生氣象合作機制
新京報：如何實現(xiàn)這個新標準呢？
唐冠軍：完善標準體系，首先要修訂江海直達船型系列技術(shù)標準和過閘船舶船型的系列標準，完善內(nèi)河運輸船舶標準船型指標體系，動態(tài)調(diào)整的機制。
第二個要加強市場的管理，嚴格禁止不達標的內(nèi)河新建船舶進入行業(yè)市場，嚴格執(zhí)行以船齡為標準的船舶強制報廢制度，保障達到強制報廢船齡的船舶，按期退出航運市場。
第三個措施就是減少落后運力的存量，其中現(xiàn)在經(jīng)濟上有一個去存量的要求，就把這個老舊落后的存量去掉。
新京報：這個存量有多少？
唐冠軍：標準化率現(xiàn)在我們才70%，至少還有30%的老舊落后的。要鼓勵不滿足現(xiàn)行船檢規(guī)范的客船，老舊運輸船舶提前退出市場，鼓勵污染物和廢棄排放達不到指標體系要求的船舶進行改造。
新京報：剛才你說了“東方之星”事件天氣上的因素，今后長江黃金水道建設(shè)方面，對氣象有哪些需求和建設(shè)？
唐冠軍：這個事兒發(fā)生之后，我們交通運輸部門與國家氣象部門加強聯(lián)系，要建立一個規(guī)范的氣象合作機制，氣象信息你能夠及時地給我們提供，同時我們主管部門能夠及時地按照氣象信息提前采取相關(guān)的措施，這樣來保障船舶能夠安全航行。
新京報：“東方之星”事件后，我們?nèi)降郎系墓芾?，對貨運客運有沒有什么借鑒或出臺安全保障措施？
唐冠軍：我們已經(jīng)采取了相關(guān)的措施，包括加強法規(guī)的建設(shè)，加強航運企業(yè)的主體責任，加強行業(yè)主管部門的監(jiān)督責任，加強安全的一些監(jiān)管措施，包括加強體系建設(shè)等等，來確保長江航運安全。
三峽建設(shè)新通道已基本確定
新京報：長江今后如何加強黃金水道環(huán)境污染治理？
唐冠軍：長江經(jīng)濟帶發(fā)展當中，涉及地方政府，比如說工業(yè)布局，沿江生活污水的排放等等，那是屬于另外一個范疇，我只回答關(guān)于交通方面我們是怎么來處理的。我們交通運輸部已經(jīng)制訂了珠三角、長三角、環(huán)渤海、京津冀水域船舶排放控制區(qū)的實施方案，并且于今年的元月1號開始實施，主要的目的就是通過控制在排放控制區(qū)內(nèi)船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物的排放，來改善我國沿海和沿河區(qū)域，特別是港口城市的環(huán)境空氣質(zhì)量，推進綠色行業(yè)發(fā)展和船舶的節(jié)能減排。
新京報：船舶在三峽大壩遭遇“腸梗阻”，制約長江運輸。此前有關(guān)部門提出建設(shè)第二通道，現(xiàn)在到了什么階段？
唐冠軍：經(jīng)過這幾年的努力和協(xié)調(diào)，國家發(fā)改委，國務(wù)院三峽辦組織開展大量的前期工作，正式啟動了三峽樞紐水運新通道工程的前期工作，目前已經(jīng)提出了預(yù)可行性研究的初步成果，并且明確了下一步的工作進展，這是目前的情況。
新京報：要建成第二通道預(yù)計要多久？
唐冠軍：大概要十年左右。
新京報：第二通道成本預(yù)估大概要多少資金？
唐冠軍：大概400多個億。
長江大規(guī)模水電開發(fā)告一段落
新京報：長江上游一些省份，熱衷于建水電站，在習總書記今年年初提出的長江“共抓大保護，不搞大開發(fā)”之后，長江的水電開發(fā)會有哪些轉(zhuǎn)變？
唐冠軍：習總書記在重慶座談會上特別講了一句話，今后長江要多抓大保護，不搞大開發(fā)，這是有所指的，其中一個很重要的方面，就是過去長江上游大規(guī)模的水電開發(fā)，應(yīng)該說將會告一段落，長江上面現(xiàn)在大型水利樞紐有多少，媒體的朋友了解沒有，那是好幾十座了。
新京報：包括支流嗎？
唐冠軍：包括，金沙江、嘉陵江等。總書記特別提到，像這些方面，大型水利樞紐建設(shè)，一定要慢思維，要反復(fù)權(quán)衡考慮好。
新京報：除了上游的水電開發(fā)外，中游和下游比較嚴重的就是沿岸的化工產(chǎn)業(yè)。
唐冠軍：化工產(chǎn)業(yè)園不能遍地開花，化工園必須要符合生態(tài)環(huán)保。長江經(jīng)濟帶剛開始的規(guī)劃表述，第一是經(jīng)濟走廊，交通走廊，然后才是生態(tài)，生態(tài)排名第三位?，F(xiàn)在將生態(tài)放在第一位了。
新京報：為什么從2013年到2015年這個口徑發(fā)生了轉(zhuǎn)變？
唐冠軍：現(xiàn)在很簡單，中央提出來五大發(fā)展理念，就是過去我們講發(fā)展，很多東西是一種粗放型的發(fā)展，但是后來我們講科學發(fā)展，到現(xiàn)在進一步提出五大發(fā)展理念，這也是我們在整個經(jīng)濟發(fā)展過程當中，認識的逐步提高，社會共識的逐步凝聚。
新京報：今后長江所有的支流都不允許大開發(fā)了嗎？
唐冠軍：不是，要開發(fā)之前需經(jīng)過全面地、認真仔細地論證。
新京報：對于已有的大型水電工程，如金沙江如此多的大規(guī)模水電站會怎么處理？
唐冠軍：這個已經(jīng)建了的，你說不能馬上把他炸了吧？新建必須要嚴格控制，這是一個。第二個已建的要運用好，完善好。
★新聞內(nèi)存
“東方之星”客輪翻沉事件
●2015年6月1日21時32分，重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號客輪由南京開往重慶，當航行至湖北省荊州市監(jiān)利縣長江大馬洲水道時翻沉，造成442人死亡。
●“東方之星”輪船長76.5米，型寬11米，型深3.1米，核定乘客定額為534人?？洼喸O(shè)一、二、三等艙，船上配有GPS導航系統(tǒng)、衛(wèi)星電視、電話、卡拉OK廳等設(shè)備設(shè)施。
●2015年12月30日，長江沉船事故調(diào)查報告公布。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認定，“東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強對流天氣——颮線伴有下?lián)舯┝?mdash;—帶來的強風暴雨襲擊導致的特別重大災(zāi)難性事件。
新京報首席記者 涂重航 實習生 孫良滋
