交通運輸部救助打撈局：
你局《關于報送救撈系統(tǒng)交通強國建設試點任務的函》收悉。為貫徹落實《交通強國建設綱要》相關領域的目標任務，根據《交通運輸部關于開展交通強國建設試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經研究，主要意見回復如下：
一、原則同意在重型破冰救助船研究、海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力建設、深遠海救助裝備及技術研發(fā)、10萬噸級半潛打撈工程船研究、大深度飽和潛水技術研發(fā)、深遠海半潛式起重應急打撈工程船技術方案研究等方面開展試點（具體要點附后）。請進一步完善試點實施方案，細化試點任務，落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向部報備。
二、加強對試點工作的組織領導，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現排他性問題。
三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在重型破冰救助船關鍵技術研究、特勤救助專業(yè)人才隊伍建設、深遠海救助運行機制建設、10萬噸級半潛打撈工程船關鍵技術研究、大深度飽和潛水系列技術研發(fā)、深遠海半潛式起重應急打撈工程船關鍵技術研究等方面取得突破性進展，形成一批先進經驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領作用，為交通強國建設提供經驗借鑒。
四、加強跟蹤、總結經驗，試點工作中取得的階段性成果、成功經驗模式以及值得研究重視的有關重大問題請及時報部，并于每年12月底前向部報送年度試點工作總結。
部將會同有關部門單位、組織有關專家對試點工作給予指導，在相關規(guī)劃、政策制定和實施等工作中加強支持。適時開展跟蹤調研、監(jiān)測評估和經驗交流。在試點任務實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。
交通運輸部
2021年8月19日
附件
交通強國建設交通運輸部救助打撈局
試點任務要點
一、重型破冰救助船研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部北海救助局、水運科學研究院。
（二）試點內容。
開展“冰上絲綢之路”應急救助能力建設及實施路徑研究。開展重型破冰救助船建造項目可行性研究，推進救助船船型系列化、標準化發(fā)展。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，“冰上絲綢之路”應急救助能力建設研究有效推進，北極極地應急救助的工作模式和機制探索取得初步研究成果。重型破冰救助船建造項目研究取得初步進展。
通過3~5年時間，“冰上絲綢之路”應急救助能力建設研究形成初步成果。重型破冰救助船建造項目研究工作取得重要進展，形成重型破冰救助船初步設計方案等相關成果。
二、海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力建設
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部東海救助局。
（二）試點內容。
建設海上?；诽幹媚M訓練實體船、?；反蹜本戎柧氿^等配套基礎設施，設計搭建海上?；诽幹媚M場景。建立特勤訓練救援體系，建設訓練、救援配套軟件系統(tǒng)。推動特勤救助專業(yè)人才隊伍建設，加強危化品處置專業(yè)人才、特勤技能教官等人才的選拔、培養(yǎng)及引進。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，海上?；诽幹糜柧毰涮自O施及軟件系統(tǒng)建設取得積極進展。初步完成訓練科目、考核標準、救援流程等制度建設，特勤救助隊、救援軟件系統(tǒng)建設取得顯著成果。
通過3~5年時間，海上?；诽幹玫忍胤N訓練能力顯著提升，訓練成果實現初步推廣應用，保障海上安全能力有效提升。特勤救助專業(yè)人才隊伍建設取得顯著成果，海上重特大救援事故應急處置能力明顯提高。
三、深遠海救助裝備及技術研發(fā)
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部南海救助局、天津水運工程科學研究院。
（二）試點內容。
建設深遠海救助設備庫房和陸上訓練設施，實施碼頭改造工程，完善配套基礎設施。搭建深遠海救助實戰(zhàn)訓練平臺、綜合通信平臺。健全深遠海救助運行機制，拓展實戰(zhàn)訓練渠道。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，深遠海救助支持保障工程和實戰(zhàn)訓練平臺建設取得有效進展，訓練機制進一步完善，實戰(zhàn)作業(yè)能力進一步提升。深遠海水下設備運行和檢修能力不斷增強，參與深遠海水下搜救任務能力顯著提升。
通過3~5年時間，建成人員精干、裝備精良、技術精湛的深遠海應急救助體系。完成深遠海救助支持保障工程和實戰(zhàn)訓練平臺建設，深遠海救助支持保障能力和實戰(zhàn)作業(yè)能力顯著提高，具備全球水下搜救作業(yè)能力。
四、10萬噸級半潛打撈工程船研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部煙臺打撈局。
（二）試點內容。
開展10萬噸級半潛打撈工程船的主要技術指標、可行性方案研究，提升大型船舶應急搶險打撈、破損船舶裝載與調遣、遠海編隊打撈作業(yè)、沉船快速整體打撈等能力。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，10萬噸級半潛打撈工程船建造可行性方案研究取得初步進展，工程船項目建議書、工可報告、方案設計等工作基本完成。
通過3~5年時間，10萬噸級半潛打撈工程船建造研究取得重要突破，探索形成較為成熟的系統(tǒng)性技術成果，大噸位大深度救撈能力顯著增強。
五、大深度飽和潛水技術研發(fā)
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部上海打撈局。
（二）試點內容。
開展大深度飽和潛水加減壓、高壓環(huán)境控制、巡回潛水作業(yè)、生理監(jiān)測等關鍵技術研究。加強大深度飽和潛水精英潛水員隊伍建設。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，大深度飽和潛水系列技術研發(fā)取得初步進展，形成較完備的500米飽和潛水技術理論與安全保障體系，完成500米飽和潛水實海出潛實施方案設計。初步形成500米飽和潛水精英潛水員隊伍，完成500米陸基模擬試驗。
通過3~5年時間，大深度飽和潛水系列技術研發(fā)取得重要突破，大深度飽和潛水技術能力顯著提升。建成一支技術精湛、裝備精良的大深度飽和潛水隊伍。成功實施完成500米飽和潛水實海出潛試驗。
六、深遠海半潛式起重應急打撈工程船技術方案研究
（一）試點單位。
交通運輸部救助打撈局，交通運輸部廣州打撈局。
（二）試點內容。
開展深遠海半潛式起重應急打撈工程船船型設計、船體結構設計和強度分析、船舶系統(tǒng)和主起重機技術參數等研究。
（三）預期成果。
通過1~2年時間，深遠海半潛式起重應急打撈工程船相關技術研究取得積極進展，完成深遠海半潛式起重應急打撈工程船建造項目可行性研究。
通過3年時間，深遠海半潛式起重應急打撈工程船相關技術研究取得重要突破，完成起重能力4000~5000噸級的深遠海半潛式起重應急打撈工程船方案設計。
抄送：部北海救助局、東海救助局、南海救助局、煙臺打撈局、上海打撈局、廣州打撈局，部水運科學研究院、天津水運工程科學研究院，部綜合規(guī)劃司、水運局、科技司、國際合作司、海上搜救中心、海事局。
